BRUSELAS, Bélgica.– Quedan tan solo dos semanas para la cumbre de la Unión Europea con el bloque de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y ya se empiezan a mover las fichas. Los países del bloque latinoamericano ya pusieron sobre la mesa su borrador de conclusiones, al que tuvo acceso France 24 en español, en el que no se menciona específicamente a Ucrania ni su apoyo —tal y como sí piden los Veintisiete— y solicitan reparaciones por el colonialismo y la esclavitud.
Ad portas de la cumbre entre la Unión Europea y los países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se celebrará en apenas dos semanas en Bruselas, la capital de la UE, comienza a haber movimientos en varias direcciones. Concretamente, en la solicitud de reparaciones por el pasado esclavista.
“Reconocemos y lamentamos profundamente el incalculable sufrimiento infligido contra millones de hombres, mujeres y niños como resultado del comercio transatlántico de esclavos africanos, y reconocemos la necesidad de tomar medidas apropiadas para restaurar la dignidad de las víctimas, incluidas reparaciones y compensaciones para tratar de curar nuestra memoria colectiva”, asegura el borrador del bloque latinoamericano.
La referencia a la guerra de Ucrania es posiblemente uno de los puntos más sensibles de esta cumbre. Los Veintisiete llevan semanas preparando una referencia explícita que no acaba de gustar a todas las delegaciones de la CELAC.
En su borrador piden “una solución diplomática seria y constructiva al actual conflicto en Europa, de forma pacífica, que garantice la soberanía y la seguridad de todos, al igual que la paz regional e internacional, estabilidad y seguridad”. Un lenguaje mucho más ambiguo del que apuestan los Veintisiete.
Con el borrador de conclusiones, podría complicarse también la invitación a una intervención en la cumbre del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski. Entre algunas delegaciones de América Latina provoca recelos, al igual que se han arrojado dudas sobre cómo podría encajarse una intervención por videoconferencia del presidente ucraniano en una cumbre que, al fin y al cabo, busca fortalecer las relaciones entre la UE y la CELAC, no con Ucrania.
Relaciones comerciales y medio ambiente, puntos clave del encuentro
En el texto se menciona uno de los puntos que más interesa por parte europea, la comercial. “Nuestras dos regiones tienen fuertes lazos comerciales y de inversiones, que pueden ser importantes motores de crecimiento sostenible y desarrollo”, reza el documento.
Asimismo, reconocen “la importancia de los acuerdos comerciales” y “toman nota” de los dos acuerdos modernizados con Chile y México y “esperan la futura firma y aprobación del acuerdo entre la UE y Mercosur”.
También subrayan que estos acuerdos que promueven “un desarrollo sostenible” se deben aplicar en función “del contexto de cada una de las partes, y de ninguna forma debe constituir la base para establecer una comercio sin aranceles”.
El texto incluye otras referencias como la lucha por el cambio climático, uno de los objetivos que siempre han defendido ambos bloques, así como la necesidad de “fortalecer la cooperación” y mantener relaciones amigables “independientemente de las diferencias en nuestros sistemas políticos y teniendo en consideración las diferencias entre distintos niveles de desarrollo económicos y sociales”.
La mención a esta cuestión abre la puerta a que el bloque latinoamericano apoye la propuesta europea de mantener reuniones más frecuentes —de cancilleres y jefes de Estado y de Gobierno— tal y como propuso hace un mes la Comisión Europea. “Trabajaremos para fortalecer la cooperación y coordinación, cuando sea apropiada, en los foros multilaterales relevantes en cuestiones de interés común”.
En búsqueda de las inquietudes cruzadas
No se celebra una cumbre entre la UE y la Celac desde 2015 y a lo que aspira el bloque europeo es mantener unos canales de comunicación más abiertos y más fluidos de lo que han sido hasta ahora. De hecho, se espera que de la cumbre que se celebrará los próximos 17 y 18 de julio en Bruselas, ya salga el lugar de la próxima cumbre y se estudia que pueda en Colombia en 2025.
Por otra parte, en el borrador se hace mención a países individuales como Cuba, donde piden “el fin del bloqueo” al país y solicitan que se retiren a la isla de la lista de “patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que ambas decisiones no competen a la Unión Europea, sino a Estados Unidos.
Tras este borrador, los países europeos, que lo analizaron este viernes, esperan dar su respuesta la semana que viene. Fuentes diplomáticas europeas indican que consideran que una semana antes de la cumbre es cuando ya se intentará a acercar posturas, en que todas las partes se sientan cómodas con las conclusiones.
Por ejemplo, en el caso de la guerra en Ucrania o en la cuestión de las reparaciones, se estudia que se incluya un lenguaje al ya utilizado en las resoluciones votadas por la Asamblea de Naciones Unidas, en que todo el mundo pueda ver reflejada una postura en un lenguaje aceptado a nivel internacional.
Por otra parte, fuentes de la CELAC explican que este borrador —que se preparó con mucha menos antelación de lo que habitualmente suele ser en este tipo de citas— intenta reflejar mejor la postura latinoamericana porque sienten que la propuesta europea no atendía todas las necesidades del bloque.
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